省人大代表丁珂珂：搭建社区养老智慧平台 实现社区养老数字化管理

当前，社会养老需求快速增长，养老责任日益加重。随着居民养老观念与时俱进，专业化养老成为趋势，老年人对于美好生活的追求逐渐增强。“如何建立发展社区居家养老模式，发挥多主体的作用，统筹资源，让老年人在家中养老的同时，也能获得有质量的专业照料、文艺娱乐等服务，成为当前解决社会养老压力、保障老年人生活质量的新思考。”广东省十四届人大一次会议期间，广东省人大代表、中国平安财产保险股份有限公司总公司总经理助理丁珂珂关注社区养老服务体系建设，提出进一步支持社区养老模式发展，从体系建设、制度健全、科技赋能等方面切入，更好地满足人民群众对“老有所养”的热切期盼。

丁珂珂建议，加大养老保险财政投入及政策扶植力度，支持保险公司基于社区养老模式开发创新老年保险产品。“首先充分发挥基本养老保险制度、企业年金、商业养老保险‘三大支柱’的作用，设立社区养老专项保障基金，通过专业保险公司运作，分散社区财政及个人家庭养老支出风险，提升社区及家庭养老抗风险能力，提高养老资金利用效率。”丁珂珂表示，扩大医疗保险覆盖范围，支持保险公司开发多种老年护理保险产品，满足老年人长期个性化医疗照护服务需求。

“支持社区养老医疗建设，发挥保险、医疗公司等相关主体作用，通过线上平台实现资源整合调配，提升社区医疗承载能力。”丁珂珂提出在硬件方面，提高护理床位和老年群体常用医疗及康复设备的覆盖率，加强医护队伍建设，定向培养输送医疗护理人才，社区医院及养老机构配套常见的老年人疾病诊疗、康养保健服务，发展医养结合模式;在软件配备方面，通过保险、医疗、互联网平台协作赋能，积极引入线上问诊、远程买药等线上医疗服务，同时，通过省市级医院和社区医院结对帮扶，线上指导培训，补充社区养老医疗服务。

此外，建立社区养老服务行业标准，加强政策及规范指导，强化监管机制也是社区养老服务体系建设的关键一环。“人口老龄化既是挑战，也是机会，养老行业作为朝阳行业，吸引了大量企业探索尝试，但其发展初期仍存在服务水平参差不齐，从业规范不清晰等问题。”丁珂珂建议政校企合作，通过市场行业研究、老年人及相关群体调研及实地考察等方式，建立居家社区养老服务规范以及社区养老服务标准，包括场所、设备、人员培训、资格评估、服务流程、收费标准等方面，完善监督反馈机制，加强对于各主体及从业者的行为指导，提升社区养老服务专业化、标准化水平。

丁珂珂还建议搭建社区养老智慧平台，实现社区养老数字化管理，发挥社区及多市场主体积极性，优势互补，打造“互联网+养老”模式。丁珂珂表示，通过政策倾斜、制度倡议等，由社区统筹牵头，保险公司、医疗机构、养老机构、互联网公司、家政企业等多主体共建，搭建线上平台。

丁珂珂从三个方面介绍了养老智慧平台的内容。建立社区养老数字档案，通过智慧平台记录社区养老服务数据、老年用户健康状况、服务需求等信息，推动养老智慧平台、医疗系统、人口系统等平台互通，实现健康监测、疾病预警、保养建议等功能，提升社区养老服务效率及精准程度，宏观上为政府老龄化社会发展战略决策提供数据分析支持;通过线上平台，整合保险、医疗、养老、家政等组织服务资源，提升资源利用及调配效率，通过社区采购等方式，基于老年人自身情况及个性化需求，提供差异化的服务解决方案，搭建专业、多元的社区养老服务体系;通过社区养老线上医疗服务体系，辐射周边乡镇，助力服务重心下沉，赋能乡村医疗水平，提高优质医疗资源利用效率，缩小城乡应对公共卫生问题的能力差距，切实保障基层人民的生命安全。

文/广州日报·新花城记者：杨朝露

广州日报·新花城编辑：龙成柳

来源：广州日报

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